6G Matrix

Digitale identiteit

Kun je niet bewijzen wie je bent, dan verlies je alles tegelijk.

Casus

Gloria kwam als tienjarige uit Saint Kitts naar Groot-Brittannië. In 2011 zakte ze bij haar werkgever voor een verplichte controle, omdat ze geen paspoort had, en verloor ze haar baan. Bij de arbeidsrechter kreeg ze te horen dat zij haar status moest bewijzen[1]. Dat duurde zeven jaar. Toen het schandaal in het nieuws kwam, regelde een speciaal team het in één uur[2].

Zij was niet de enige. Paulette Wilson werd na vijftig jaar in het land vastgezet in een uitzetcentrum[3]. Het onafhankelijke onderzoek naar dit Windrush-schandaal noemde het in 2020 voorzienbaar en te voorkomen[4]. De minister bood excuses aan[3].

Hoe het werkt

Toegang tot werk, huur, zorg en uitkering hangt af van één bewijs: wie je bent en wat je mag. De Windrush-generatie had het recht om te blijven, maar kreeg er niet vanzelf papieren bij, en het ministerie hield het niet steeds bij[5]. Wie het bewijs niet heeft, verliest alles tegelijk[6].

De Agenda 2030 van de Verenigde Naties vraagt in doel 16.9 tegen 2030 juridische identiteit voor iedereen, inclusief geboorteregistratie[7]. In 2016 schreef de Wereldbank dat de beste weg naar dat doel systemen voor digitale identiteit zijn: centrale registers met persoonsgegevens in digitale vorm. Het bewijs voor de effecten noemde de bank toen nog grotendeels anekdotisch[8]. In 2021 tekenden onder meer de Wereldbank en de Internationale Telecommunicatie-Unie (ITU) principes die zich op dat doel beroepen, samen met het VN-kinderfonds UNICEF, het VN-ontwikkelingsprogramma UNDP, ID2020, de Gates Foundation, Mastercard en de GSMA[9]. De GSMA is de koepel van mobiele operators.

Wat 6G en AI toevoegen

Het VK zette het verblijfsbewijs inmiddels om naar alleen digitaal, de eVisa, en erkende dat de overstap problemen gaf[10]. In de EU moet elke lidstaat een digitale identiteitswallet aanbieden[11]; banken, energiebedrijven, zorg en telecom moeten hem accepteren als jij dat wilt[12]. Wat de wallet is en bewaart, en hoe het covidcertificaat daar de voorloper van is, staat bij Biometrie onder IoB.

Dan zit je bewijs in één toestel en kan het overal automatisch worden gecontroleerd: bij de deur, de kassa en het loket. Dat is nog verwachting. Maar als het zo komt, werkt een fout in het register overal tegelijk door, zoals die bij Gloria op één plek deed.

Bewijs · 6
01 · FEIT

Geen paspoort bij de controle, en ze was haar baan kwijt

Gloria kwam als tienjarige uit Saint Kitts naar Groot-Brittannië. In 2011 zakte ze voor de verplichte controle bij haar werkgever, omdat ze geen paspoort had, en verloor ze haar baan. Bij de arbeidsrechter verloor ze: volgens de rechter moest zij haar status bewijzen. Zo staat het in een casus in het Windrush-onderzoek (2020).

«Gloria’s Windrush experience started in 2011 when she tried to get a CRB check renewal for the company she had worked at for several years. She failed the check as she did not have a passport, which resulted in her losing her job. Gloria took the company to a tribunal but lost as the judge said the onus was on her to prove her status.»
02 · FEIT

Ze hadden het recht, maar geen papier en geen dossier

Een wet uit 1971 gaf mensen uit het Gemenebest die vóór 1973 kwamen het recht om te blijven. Maar volgens het Windrush-onderzoek kregen ze daar niet vanzelf documenten bij, en hield het ministerie hun status niet steeds bij. Zonder nieuwe aanvraag en betaling konden ze dus niet bewijzen dat het VK hun thuis was.

«Although an Act of Parliament from 1971 entitled people from the Commonwealth who arrived before 1973 to the “right of abode” or “deemed leave” to remain in the UK, it hadn’t automatically given them documents to prove it. Nor had the Home Office consistently kept records confirming their status.»
03 · FEIT

De Wereldbank noemt digitale ID de beste weg naar VN-doel 16.9

In het World Development Report 2016 schrijft de Wereldbank dat het VN-doel juridische identiteit voor iedereen het best wordt gehaald met systemen voor digitale identiteit: centrale registers met persoonsgegevens in digitale vorm. In hetzelfde stuk noemt de bank het bewijs voor de effecten nog grotendeels anekdotisch.

«The best way to achieve this goal is through digital identity (digital ID) systems, central registries storing personal data in digital form and credentials that rely on digital, rather than physical, mechanisms to authenticate the identity of their holder.»
04 · FEIT

Wereldbank en ITU tekenen principes die VN-doel 16.9 noemen

De Principles on Identification for Sustainable Development (tweede editie, februari 2021) beroepen zich op doel 16.9 van de duurzame-ontwikkelingsdoelen. Ondertekenaars zijn onder meer de Wereldbank, de Internationale Telecommunicatie-Unie (ITU), het VN-kinderfonds UNICEF, het VN-ontwikkelingsprogramma UNDP, ID2020, de Gates Foundation, Mastercard en de GSMA, de koepel van mobiele operators. Die namen staan op pagina 2 van dezelfde pdf.

«The importance of identification for people’s rights and for development was recognized by the international community through adoption of the Sustainable Development Goal (SDG) Target 16.9: “by 2030, provide legal identity for all, including birth registration.”»
05 · FEIT

Het VK maakt het verblijfsbewijs digitaal

De Britse regering vervangt fysieke verblijfsdocumenten door een digitaal bewijs, de eVisa. In december 2024 erkende het ministerie dat er problemen waren bij de overstap en dat het die 'oplost wanneer ze zich voordoen'; vervoerders mochten daarom tijdelijk nog verlopen kaarten accepteren.

«eVisas are a key element of the government’s move to a digital, streamlined border and immigration system, replacing physical immigration documents with digital proof of immigration status.»
06 · FEIT

Banken, energie en zorg moeten de wallet accepteren, als jij dat wilt

Bedrijven die je identiteit streng moeten controleren, onder meer in vervoer, energie, bankzaken, sociale zekerheid, zorg, drinkwater, post, onderwijs en telecom, moeten de EU-wallet binnen 36 maanden na de uitvoeringsregels accepteren, als de gebruiker dat wil. Kleine bedrijven zijn uitgezonderd.

«including in the areas of transport, energy, banking, financial services, social security, health, drinking water, postal services, digital infrastructure, education or telecommunications, those private relying parties shall, no later than 36 months from the date of entry into force of the implementing acts referred to in Article 5a(23) and Article 5c(6) and only upon the voluntary request of the user, also accept European Digital Identity Wallets that are provided in accordance with this Regulation.»
Grens en tegengeluid

De officiële meting van dat VN-doel telt alleen hoeveel kinderen onder de vijf jaar bij de burgerlijke stand staan. Digitaal staat nergens in het doel of in de indicator[13]. Privacy International schreef in 2018 dat er geen duidelijke definitie is van wat juridische identiteit betekent[14].

De Europese wet zegt dat de wallet vrijwillig is. Wie hem niet gebruikt, mag geen nadeel hebben bij diensten, werk of ondernemen, en andere manieren om je te identificeren moeten blijven bestaan[15]. Een internationaal kader voor digitale overheidsdiensten (geen verdrag) zegt dat er altijd een niet-digitale weg hoort te zijn[16].

Ook de Windrush-generatie had op papier recht op werk, huis en zorg. Het verschil zat in de praktijk.

07 · FEIT

De VN meet doel 16.9 aan geboorteaktes, niet aan digitale ID

Indicator 16.9.1 telt het aandeel kinderen onder vijf jaar van wie de geboorte bij de burgerlijke stand is geregistreerd. Het VN-kinderfonds UNICEF houdt dat bij. Digitaal staat nergens in het doel of in de indicator.

«Indicator 16.9.1: Proportion of children under 5 years of age whose births have been registered with a civil authority, by age»
08 · FEIT

Privacy International: juridische identiteit is niet gedefinieerd

Privacy International schreef in 2018 dat het lastige van doel 16.9 is dat er geen duidelijke definitie is van wat juridische identiteit betekent.

«The challenge in interpreting SDG 16.9 is that there is no clear definition as to what “legal identity” means.»
09 · FEIT

De wet: de wallet is vrijwillig, weigeren mag geen nadeel geven

Artikel 5a, lid 15, van de Europese verordening over digitale identiteit (2024/1183) zegt dat het gebruik van de wallet vrijwillig is. Wie hem niet gebruikt, mag geen beperking of nadeel ondervinden bij publieke en private diensten, werk of ondernemen; andere manieren om je te identificeren moeten blijven bestaan.

«The use of European Digital Identity Wallets shall be voluntary. Access to public and private services, access to the labour market and freedom to conduct business shall not in any way be restricted or made disadvantageous to natural or legal persons that do not use European Digital Identity Wallets.»
10 · FEIT

Internationaal kader: er hoort altijd een niet-digitale weg te zijn

Het internationale kader voor waarborgen bij digitale publieke infrastructuur (2024, geen verdrag) zegt dat mensen moeten kunnen kiezen tussen digitale en niet-digitale kanalen. Toegang tot diensten mag niet beperkt, voorwaardelijk of verplicht worden, ook niet in de praktijk.

«All individuals should have a choice of channels (digital/non-digital) to access and benefit from services enabled by DPI based on their individual capacity and resources. Access should not be limiting, conditional or mandatory — explicitly or in practice.»
Wie zit erachter · 3
Stemmen
01 · STEM

Catherine Austin Fitts

Solari Report · ex Assistant Secretary HUD · Dillon Read

«Essentially we have three pillars. We have the local hardware and infrastructure which you see locally. We have the digital ID including the biometrics and then we have programmable money.»
Spiegels
01 · SPIEGEL

Brazil (1985)

Regie: Terry Gilliam

«We're all in this together.»
Bronnen bij de tekst
  1. 01Geen paspoort bij de controle, en ze was haar baan kwijtWendy Williams / Home Office, Windrush Lessons Learned Review (2020)
  2. 02Zeven jaar om te bewijzen wie ze was, één uur om het op te lossenWendy Williams / Home Office, Windrush Lessons Learned Review (2020)
  3. 03De minister: levens geruïneerd, families uit elkaarHome Secretary Priti Patel, Windrush Lessons Learned Review: oral statement to Parliament (2020)
  4. 04Het onderzoek: voorzienbaar en te voorkomenWendy Williams / Home Office, Windrush Lessons Learned Review (2020)
  5. 05Ze hadden het recht, maar geen papier en geen dossierWendy Williams / Home Office, Windrush Lessons Learned Review (2020)
  6. 06Ze woonden er legaal, maar de staat erkende het nietWendy Williams / Home Office, Windrush Lessons Learned Review (2020)
  7. 07SDG 16.9 legale identiteitUnited Nations, A/RES/70/1, Agenda 2030 (2015)
  8. 08Wereldbank: de beste weg naar 16.9 is digitale IDWorld Bank, World Development Report 2016
  9. 09ID-principes beroepen zich op SDG 16.9World Bank, Principles on Identification (2021)
  10. 10Het VK vervangt papieren verblijfsbewijzen door een eVisaHome Office, Visa holders should switch to an eVisa now (2024)
  11. 11Lidstaat moet wallet bieden (Art. 5a)Official Journal of the European Union, Regulation (EU) 2024/1183 — Digital Identity Framework
  12. 12Bank, telecom, zorg: SUA → wallet-acceptatieOfficial Journal of the European Union, Regulation (EU) 2024/1183 — Digital Identity Framework
  13. 13De VN meten 16.9 met geboorteaktesUnited Nations, SDG indicator metadata 16.9.1 (2025)
  14. 14Privacy International: juridische identiteit is niet gedefinieerdPrivacy International, SDGs, identity and privacy (2018, archiefkopie)
  15. 15De EU-wallet is vrijwillig, en weigeren mag geen nadeel gevenOfficial Journal of the European Union, Regulation (EU) 2024/1183 — Digital Identity Framework
  16. 16Safeguards F3: toegang niet verplichtDPI Safeguards initiative, Universal DPI Safeguards Framework (2024)
Volgend onderwerp
Aadhaar

Wie niet gekoppeld is, krijgt geen eten.

Lees verder →

Lees ook

↑ Terug naar Digitale identiteit